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總局全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治建設(shè)
日期:2016-08-19 來(lái)源:醫(yī)藥網(wǎng) 作者:佚名 【打印】


  22.完善食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員法治能力考查測(cè)試制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考查和依法行政能力測(cè)試,將考查和測(cè)試結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考,促進(jìn)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員嚴(yán)格履行法治建設(shè)職責(zé)。利用國(guó)家食品藥品監(jiān)管干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院培訓(xùn)平臺(tái)等多種形式,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員法治能力考查測(cè)試。實(shí)行公務(wù)員晉升依法行政考核制度。

  23.普遍開展食品藥品監(jiān)管公職律師工作。按照中央有關(guān)在黨政機(jī)關(guān)推行公職律師制度的要求,在食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面開展公職律師工作。公職律師為所在的食品藥品監(jiān)管部門提供法律咨詢,參與本部門法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的起草、修改,代理本部門參加行政復(fù)議和行政訴訟。公職律師的業(yè)務(wù)管理由法制部門負(fù)責(zé),公職律師人員較多的部門,設(shè)立首席公職律師和公職律師管理辦公室。2016年年底,總局完成公職律師配備,2018年年底前,地方各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門完成公職律師配備。

  三、組織保障和落實(shí)機(jī)制

  24.加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門成立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人為各單位法治建設(shè)工作的第一責(zé)任人。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門黨組(委)要把法治建設(shè)列入重要議事日程,審定本單位食品藥品法治建設(shè)年度工作方案,每年至少兩次聽取本單位食品藥品監(jiān)管法治建設(shè)工作匯報(bào),研究解決食品藥品安全法治建設(shè)的重大問題。

  25.強(qiáng)化法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)和督促檢查。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要把法治建設(shè)成效納入政績(jī)考核指標(biāo)體系,充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)食品藥品監(jiān)管法治建設(shè)的重要推動(dòng)作用。對(duì)成績(jī)突出的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、問題較多的,要及時(shí)約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。

  26.強(qiáng)化基層食品藥品執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,增強(qiáng)基層執(zhí)法人員法治觀念,提高依法行政能力。強(qiáng)化執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和崗位能力培訓(xùn)。制定食品藥品行政執(zhí)法著裝標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅執(zhí)法人員著裝風(fēng)紀(jì)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化資源投入,組織推廣基層食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

  27.落實(shí)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障?h級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門要在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立正常的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極爭(zhēng)取地方政府支持,使食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)納入政府年度預(yù)算,堅(jiān)決杜絕行政執(zhí)法與單位、個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的現(xiàn)象。改善食品藥品監(jiān)管部門基層設(shè)施、執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)條件,保障食品藥品監(jiān)管工作有效開展。

  28.加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)法制隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)。縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取設(shè)置法制機(jī)構(gòu),基層食品藥品派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專兼職法制人員。法制機(jī)構(gòu)工作人員原則上應(yīng)當(dāng)具有法律教育背景,取得法律職業(yè)資格。要加大對(duì)法制機(jī)構(gòu)工作人員的培養(yǎng)、使用和交流力度,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在法治建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。

  食品藥品監(jiān)管總局

  2016年8月8日
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